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钢地区和中央企业累计完成压减炼钢产能2126万吨,仅完成全年钢铁去产能目标任务的47%,称化解钢铁产能严重过剩矛盾的相关工作正在有序进行。赴各地督查。全力支持通钢转型发展。通钢环保拆迁及去产能后,结合通化市区域经济的发展和通钢转型发展的实际,积极谋划通钢绿色转型园区。已委托东北师范大学城乡规划设计研究院做园区总体规划和各功能区道路基础设施专项规划。
中央去产能政策形成强烈反差的是,镀锌矩形管由于钢材价格短期内的一路上涨,一些钢企居然还在满负荷生产,甚至一些本应去产能的钢企产量不降反升。我国粗钢产量6946.9万吨,同比增长1.7%,日均产量环比增长1.82%,创下单月历史最高水平。即便有的钢厂上有政策下有对策,临时关闭并暂拆装置,但早盘算着等风头过去还可以再开工厂、让装置继续运行。况且,就算是一些钢厂产量下降,也不代表产能已经被顺利去除。因为一些钢厂许多机器虽然闲置不用,其实产能还在。奉劝那些还在贪图一时之利顶风高产的过剩产能钢厂,赶快收手突破新的增长点吧。否则,必将“占小便宜吃大亏”,得不偿失,满盘皆输。
年底将就去产能工作成效向钢企所在地政府问责。关键是要强化问责机制,加强执行力。公众难免没有隐忧,年底问责会不会又像一些其它问责一样,期待国家发改委年底问责能真正动真格的,从现在起就要警钟长鸣,提前提醒那些离去产能指标差距较大的地方政府和所在钢企,加速去产能进度。更重要的是,国家发改委应务必不打折扣地对未达标地区政府坚决问责,依法依规严肃处理,这是非常关键之举。去产能任务很可能无法达到预期效果,政府部门的公信力也会大为减弱。
如果各地政府企业坚决彻底不折不扣地加以贯彻执行,去产能的艰巨任务有望如期完成。而在一些涉及政策法规的重大举措上,地方政府和企业应审慎为之。大型钢企合并可实现强强联合,提高产业集中度,但也很可能会对钢铁市场形成垄断。况且,由于大型钢铁集团管理层级较多,反而会导致管理成本高,工作效率下降,使去产能工作受到影响。加之下岗职工安置、资产损失补偿、银行坏账和“僵尸企业”清出等所有难题,中央高层应强化完善顶层设计,使去产能实施更加科学落地。